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      大力提振市場信心

      促進經濟穩定向好政策措施

      (節選)

       

      一、積極擴大有效投資

      )完善項目推進機制。

      1、實施省重點項目建設“雙百工程”,在產業轉型、基礎設施等四大領域啟動100個左右百億級重大項目。

      2、實施擴大有效投資重大項目攻堅計劃,聚焦制造業高質量發展、現代服務業、現代綜合交通體系、新型基礎設施等10大領域,梳理出1萬個左右重大項目,建立任務臺賬,落實推進責任,力爭2023年全年完成投資2萬億元以上。

      3、繼續辦好“三個一批”活動,完善“三個一批”活動評價細則和項目遴選核查程序,帶動2023年全年完成工業投資1.15萬億元。

      4、建立省本級重大項目謀劃儲備機制,印發實施重大項目前期工作指引,全面提高項目包裝質量和成熟度,推動項目盡快落地。

      5、建設“一張圖”可視化監測調度平臺,提升信息化、規范化、智能化水平,實現項目監管“一網統管”。

      )拓寬項目建設融資渠道。

      6、聚焦重點領域、重點地區、重點企業,持續梳理符合條件的存量資產項目并納入基礎設施不動產信托投資基金(REITs)項目儲備庫。協調支持符合條件的REITs項目發行上市。

      7、加強政策性開發性金融工具、制造業中長期貸款、設備購置與更新改造貼息等領域項目儲備,積極爭取國家新一輪政策支持。

      8、建立重大項目資金保障協調機制,統籌用好政府專項債券、中央預算內投資、政策性開發性金融工具等各類政策資金,集中支持具備條件的重大項目快建設、早投產,盡快發揮投資效益。

      )全力穩住房地產投資。

      9、將商業銀行“保交樓”專項借款項目配套貸款實際投放結果作為財政資金存放的激勵因素,并適當提高權重。各地要參照省財政做法,在開展競爭性財政資金存放時,適時將商業銀行對“保交樓”專項借款項目配套貸款投放情況納入考核指標,強化工作激勵。

      10、支持省屬建筑類國有企業增強實力,撬動社會資金共同設立房地產紓困基金,推動化解問題樓盤,促進房地產市場平穩健康發展。

      11、充分發揮業績考核“指揮棒”作用,將中原銀行、中原信托開展房企貸款合理展期等業務,中原資產開展助力房企紓困、化解盤活地產項目等業務,納入省管金融企業負責人經營業績考核指標體系,引導省管金融企業按照市場化原則保障房地產項目合理融資需求。

      12、積極推動市、縣級政府加快解決房地產企業政府欠款問題,督促市、縣級政府抓緊和房地產企業、關聯的施工企業逐條核對政府欠款明細,厘清債權債務關系,提出具體解決方案和清償措施。督促市、縣級政府通過新增財力、置換債券、盤活存量資金資產、調整財政支出結構等多種方式籌集資金,加快償還政府欠款,增加房地產企業流動性。

      13、引導各級法院強化善意文明執行理念,在依法行使職權的基礎上,準確、靈活把握查封、扣押、凍結尺度。對“保交樓”項目慎用強制措施,嚴禁超標的保全財產;已經采取強制措施的要采取活封形式,不能影響“保交樓”項目復工續建。


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